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東光縣住房和城鄉建設局四舉措做好建筑工程冬季施工安全工作
時間: 2019-11-13
我縣建筑工程即將進入冬季施工階段。冬季氣溫低,風、雪、霧等惡劣天氣多,是火災、中毒窒息、觸電、高處墜落等事故的易發期。為防范生產安全事故的發生,縣住建局四舉措做好建筑工程冬季施工安全工作。
一、提高認識,加強組織領導
各建設、監理、施工企業要充分認識當前安全生產工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季施工安全生產工作,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強組織領導,結合本地、本企業實際,實行嚴格的目標管理責任制度,保證安全生產人力、物力、財力的投入,切實將冬季施工安全防范措施落實到位。
二、落實責任,確保安全措施到位
(一)制定冬季施工方案。冬季有效施工時間短,施工安全風險高,施工質量也難以保障,各單位要盡量避免冬季施工。凡必須組織冬季施工的項目要制定冬季施工安全技術方案。方案應全面細致、突出重點、切實可行,結合冬季特點、施工計劃和工程特點,提出針對性強的安全技術措施和應急處置措施,切忌生搬硬套、濫竽充數。方案經施工企業技術負責人審批同意,項目總監審查通過后,冬季施工開始前,報當地安監機構備案,未經同意不得擅自在冬季施工。
(二)重視安全教育培訓和檢查。大力開展冬季施工安全生產知識宣傳和教育培訓,提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能,從根本上減少由于人為因素而引發的傷亡事故。要按照危大工程管理、“雙控”等相關規定要求,認真做好安全生產檢查,確保各項安全技術措施落實到位,及時消除生產隱患,杜絕“三違作業”。
(三)合理安排施工任務。根據氣候變化,靈活安排不同工種工作。在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時應先暫停室外作業,及時清除施工現場及臨時設施屋頂的積水、積雪,采取有效的防凍、防滑措施后方可進行施工。注意了解一線作業人員身體適應性,對年齡偏大、體質較差的人員,應調整到合適崗位工作或勸退,以防止發生意外。
(四)加強對易發事故部位的管控。“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機械傷害”是冬季施工防范工作的重點,要切實加強對存在此類風險部位的管控。對危大工程和存在重大、較大風險的部位,要嚴格落實現場帶班、帶班檢查、旁站監理等各項安全管理制度,確保不發生安全生產事故。施工現場宜采用最保守的安全防護措施,嚴禁降低安全生產條件。
(五)保障施工現場消防安全。認真學習并貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場臨時建筑物技術規范》等相關規定,組織消防演練,增強從業人員消防意識和消防知識,特別是火災應急處置和自救措施。生活區內嚴禁明火取暖、亂拉亂接電線、超負荷使用用電設備,保證宿舍、食堂等場所通風良好。施工現場嚴格落實動火制度,加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業的管理,嚴格對壓縮氣體瓶、油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃易爆物品的保管和使用,注意檢查施工臨時用電和消防設施設備的使用情況,合理有效配置消防器材。
(六)做好施工揚塵防治。建立健全施工揚塵治理管控體系,確保建筑工地在施工過程中嚴格落實“6+2個100%”,縣城建成區內的施工現場必須做到“兩個禁止”。重污染天氣應急響應啟動時,要嚴格按照應急預案及啟動通知要求,采取相對應的應急響應措施。
(七)落實監理職責。監理單位要嚴格履行監理職責,監督施工單位落實冬季施工各項安全技術措施,對施工現場存在安全隱患的,要及時下達監理通知,要求施工單位立即整改或限期整改,對逾期未整改或拒不整改的,要予以停工并報當地建設主管部門和建設單位。
三、嚴格監管,進一步加大處罰力度
(一)嚴把冬季施工關口。建設主管部門對有冬季施工計劃的工程項目將嚴格把關,收到冬季施工安全技術方案后應在冬季施工前對現場進行檢查,凡是施工現場安全生產水平達不到冬季施工要求,或是冬季施工安全技術方案不合理的工程項目,一律不允許冬季施工。對未經允許擅自冬季施工的工程項目,一律予以停工。
(二)加強冬季隱患排查力度。建設主管部門將按照安全防控、專項整治、隱患排查、揚塵防治和全縣防火季攻堅專項行動的工作要求,對負有監管職責的所有施工現場和施工企業開展深入細致開展拉網式排查,注意加強建設工地消防安全排查整治,確保排查橫向到邊、縱向到底,不留死角。嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,督促企業認真落實安全責任,依法對安全生產違法違規行為予以嚴肅處理,確保冬季施工安全。住建局將于11月中旬對全縣冬季施工安全生產狀況和揚塵治理措施落實情況進行檢查。
四、嚴格實行領導帶班制度,提高應急管理能力
各工程參建單位要進一步完善應急預案并加強應急管理,特別要認真落實寒流、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣下的安全防范措施。切實加強值班值守工作,保障信息渠道暢通,提早安排節假日和冬季停工期間值班,嚴格執行領導帶班制度、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息快報制度,一旦發生安全事故或緊急情況,相關領導要第一時間趕赴現場指揮處理,及時采取有效措施妥善應對。
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